政策“组合拳”发力 厦门经济持续向好

◆俯瞰白鹭洲公园，一派生机勃勃。

　　台海网6月27日讯（海峡导报记者 沈华玲 陈婧琳 文/图）今年以来，厦门市围绕企业和群众最关切的堵点、难点问题，精准施策(shīcè)，密集(mìjí)出台一系列(yīxìliè)指向明确、协同发力的增量政策，形成“组合拳”效应(xiàoyìng)，推动经济向上向好。1—5月，厦门社会经济呈现出强大的韧性(rènxìng)和活力。

　　6月26日上午，厦门市(xiàménshì)政府新闻办召开“持续释放政策红利 推动经济向上向好”主题新闻发布会，厦门市委常委、常务副市长黄燕添以及厦门市海洋发展局局长王宇、厦门市发改委(fāgǎiwěi)副主任李晓燕(lǐxiǎoyàn)、厦门市工信局副局长赵石磊、厦门市财政局副局长林琳、厦门市商务局(shāngwùjú)副局长吴辉艺介绍有关(yǒuguān)情况。

厦门社会经济(jīngjì)呈现“三个向好”

　　今年以来，厦门市社会经济呈现出强大的(de)韧性(rènxìng)和活力。主要体现在“三个向好”：

　　一是工业生产支撑有力，增长态势持续(chíxù)向(xiàng)好。今年1—5月，全市规模以上工业增加值同比增长10%，高出全国平均水平(píngjūnshuǐpíng)3.7个百分点(bǎifēndiǎn)，在全省位居前列，其中，高技术制造业增加值劲增18.5%。

　　二是内外需求彰显韧性，市场活力(huólì)持续(chíxù)向好。在内需(nèixū)方面，消费市场回暖步伐加快，社会消费品零售总额同比增长5.2%。在对外贸易方面，厦门市顶住压力，实现出口(chūkǒu)同比增长6.2%，高于全省平均水平。

　　三是投资结构优化调整，发展后劲持续向好。1—5月，工业(gōngyè)投资与建安投资分别实现了(le)19.3%和19.5%的同比增长，省、市级(shìjí)重点项目建设均超序时进度。

　　这些关键数据，为厦门市经济持续企稳回升提供了(le)有力支撑(zhīchēng)。特别是今年一季度，厦门实现(shíxiàn)了5.9%的GDP增长，取得了良好开局。

今年来密集出台和调整(tiáozhěng)政策文件69份

　　黄燕添表示，这份来之不易的“成绩单”，正是厦门市围绕企业和(hé)群众最关切的堵点、难点(nándiǎn)问题，精准施策，密集出台一系列指向明确、协同(xiétóng)发力的增量政策，形成“组合拳”效应的成果体现。

　　今年以来，厦门共出台和调整各类政策文件69份，并(bìng)重点从聚力扩大有效需求、建设(jiànshè)现代化产业体系、着力稳定外贸进出口、竭力破解融资难题、全力(quánlì)优化营商(yíngshāng)环境等五个方面精准发力，推动政策红利加速释放。

　　通过精准施策，有效应对需求不足(bùzú)、企业经营困难以及重点领域风险等多重(duōzhòng)挑战，着力畅通经济(jīngjì)循环，巩固并增强经济回升向好的态势。

如何精准施策推动(tuīdòng)经济向上向好？

聚力扩大有效需求激活(jīhuó)内生增长动力

　　在扩大有效(yǒuxiào)需求方面(fāngmiàn)，厦门深入实施提振消费专项行动。一方面，聚焦住房、汽车、家电等大宗(dàzōng)消费领域，通过推行“房票3.0版”政策、开展消费品以旧换新等措施，以真金白银有效激发(jīfā)群众的消费潜力。

　　另一方面，大力发展文旅经济(jīngjì)，加快(jiākuài)落实支持会展经济、演艺经济、首店经济等专项政策，并积极引进国际顶级体育赛事与大型演唱会(yǎnchànghuì)。同时，坚持就业优先原则，1—5月通过发放各类就业补助资金，成功支持企业吸纳了4.5万名重点(zhòngdiǎn)群体就业，为经济增长注入了源源不断的动力(dònglì)。

建设(jiànshè)现代化产业体系 培育壮大发展新动能

　　在建设现代化产业(chǎnyè)体系方面，厦门紧紧围绕“4+4+6”现代化产业体系，实施了产业项目与投资项目“双攻坚”行动(xíngdòng)。

　　厦门(xiàmén)出台了《鼓励企业扩大有效投资促进产业(chǎnyè)(chǎnyè)项目攻坚若干措施》，为(wèi)企业扩大再生产注入信心和底气，1—5月亿元以上产业项目已新开工66个、新竣工27个。聚焦生物医药、人工智能等(děng)前沿领域，持续加大对核心技术攻关的支持力度(lìdù)，旨在(zài)加速形成新质生产力。在数字经济领域，加快推进(tuījìn)数字化全面赋能(fùnéng)经济社会高质量(gāozhìliàng)发展，出台了《推动软件业高质量发展》等专项政策，全领域推进数字化赋能千行百业，着力壮大发展新动能。在海洋(hǎiyáng)经济领域，出台了《推进海洋经济高质量发展若干措施》，通过构建现代海洋产业体系、夯实海洋科技创新基础能力、拓展海洋产业发展空间等措施，加快推进全市海洋经济高质量发展，海洋生产总值已占到全市GDP比重的30%。

着力稳定外贸进出口 提升(tíshēng)对外开放水平

　　在稳定外贸进出口方面(fāngmiàn)，厦门(xiàmén)聚焦企业最为关切的出口信用保险、跨境电商及内外贸一体化等环节，出台了一系列精准的外贸支持(zhīchí)政策。

　　在全省首创“贸(mào)融通”业务，安排100亿元的专项额度以支持(zhīchí)外贸企业。出台政策支持推动港航贸一体化高质量发展，有效降低了港航物流成本，预计每年可为相关企业节省约(yuē)4亿元的支出。此外，大力支持企业“走(zǒu)出去”拓市场、抢订单，对(duì)参加“一带一路”、金砖国家等重点(zhòngdiǎn)展会的企业，补助标准在原有基础上再提高10%，用切实的资金支持为企业开拓市场保驾护航。

竭力破解融资难题 引导金融活水(huóshuǐ)精准滴灌

　　在破解融资难题(nántí)方面，厦门着力强化金融支撑，将“财政政策+金融工具”体系全面升级至4.0版。通过实施“投、补、贷、保”联动，已成功撬动超(chāo)3300亿元金融资源，每年(měinián)为企业(qǐyè)节约成本(chéngběn)逾10亿元，惠及企业超1.8万家。在基金引导方面，构建多层次的政府投资基金体系，累计投资并引进了近350家企业，这些项目在厦门的年产值贡献(gòngxiàn)已超过900亿元。

　　今年，为精准赋能产业发展，厦门再度加码，出台了《运用政府投资基金(jījīn)赋能产业链(chǎnyèliàn)发展若干措施》的“基金十四条”，通过设立和升级产业链创新、科创风投和并购三大基金，有效引导(yǐndǎo)金融(jīnróng)活水精准滴灌实体经济。

全力(quánlì)优化营商环境 持续激发经营主体活力

　　在优化营商环境(huánjìng)方面，厦门重磅推出了营商环境8.0版，核心理念从“方便办事”全面(quánmiàn)转向“服务发展”。

　　全面推广“免申即享”、“无感监测”等改革举措，出台了《严格规范涉企行政检查若干措施》，确定了首批647项“无事不扰”清单，从源头上减少涉企行政检查。创新(chuàngxīn)建立了企业(qǐyè)“窗外”事务协调服务机制，有力支撑了厦门市(xiàménshì)营商环境连续6年蝉联全省第一，在此带动下，经营(jīngyíng)主体活力持续迸发，1—5月全市新设立的企业类经营主体数量同比增长了17.7%。同时，启动实施强化城市(chéngshì)综合信用(xìnyòng)工作三年行动，近12个月平均综合信用指数(zhǐshù)在36个省会及副省级(shěngjí)以上城市中持续保持首位。

　　●新能源汽车、可穿戴智能设备、智能家电和音像器材、智能手机零售额分别(fēnbié)同比(tóngbǐ)增长(zēngzhǎng)9.6%、44.2%、46.9%和25.4%，提振消费政策落地见效。

　　●电子、机械两大支柱产业发展良好，新能源、半导体和集成电路等新兴产业(xīnxīngchǎnyè)增速(zēngsù)超过20%。

　　●初步建成特色(tèsè)鲜明的现代化湾区、国家(guójiā)海洋高新技术产业(chǎnyè)、海洋生态文明展示窗口，以占全省0.25%的海域面积，创造了全省20%的海洋生产总值。

　　●培育海洋(hǎiyáng)龙头企业30家，涉海上市企业15家，形成以海洋生物医药、海洋高端装备等为支撑(zhīchēng)的海洋新兴产业体系。

　　●人工智能核心产业规模突破300亿元，培育(péiyù)了一批垂类模型(móxíng)领军企业，涌现出一批国内首创模型产品和智能体(tǐ)，在2024年中国人工智能城市排行榜中，厦门位居第10。

　　●全省率先出台了专精特新(tèxīn)企业培育(péiyù)专项政策，建立企业培育库，一对一精准辅导。累计培育国家级专精特新“小(xiǎo)巨人”企业183家，占全省42%。

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